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  • 索引號:003220391/2019-02876
  • 主題分類:綜合政務  
  • 組配分類:政府文件
  • 發布文號:政辦〔2019〕6號
  • 發布機構:鳳陽縣人民政府(辦公室)
  • 生成日期:2019-07-25
  • 生效時間:2019-07-25 00:00
  • 廢止時間:2020-07-31 00:00
  • 內容概述:鳳陽縣人民政府辦公室關于印發鳳陽縣縣級財政專項資金管理辦法的通知
  • 關鍵詞:鳳陽縣人民政府辦公室關于印發鳳陽縣縣級財政專項資金管理辦法的通知  
  • 信息來源:鳳陽縣人民政府辦公室
  • 信息名稱:鳳陽縣人民政府辦公室關于印發鳳陽縣縣級財政專項資金管理辦法的通知
  • 發布人:鳳陽縣人民政府辦公室
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鳳陽縣人民政府辦公室關于印發鳳陽縣縣級財政專項資金管理辦法的通知

各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、直屬機構,鳳陽經濟開發區管委會,鳳陽寧國現代產業園管委會:

《鳳陽縣縣級財政專項資金管理辦法》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

鳳陽縣人民政府辦公室

2019年7月24日

鳳陽縣縣級財政專項資金管理辦法

第一章  總則

第一條  為規范和加強財政專項資金管理,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》《安徽省預算審查監督條例》《安徽省省級財政專項資金管理辦法》(皖政辦〔2014〕29號)等有關規定,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱縣級財政專項資金(以下簡稱專項資金),是指中央、省、市級財政補助及縣級財政通過—般公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算安排的具有專門用途的資金。

專項資金不包括單位正常運轉及履行日常職能所需的業務經費。

第三條  專項資金管理遵循依規設立、規范管理、權責明晰、注重績效、公開透明的原則。

 

第二章  設立管理

 

第四條  專項資金依據法律法規,國務院,財政部、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府有關規定設立。新設專項資金需提供設立背景、政策依據、績效目標、執行期限和資金規模建議等相關資料,由縣有關部門提出申請,縣財政局按照縣級預算管理辦法辦理。

第五條  新設立的專項資金執行期限原則上不超過3年,最長不超過5年,與中期財政規劃相銜接。現有專項資金應逐步明確執行期限,原則上不超過3年,最長不超過5年。專項資金執行期限滿后自動撤銷。

第六條  專項資金在執行期限內出現政策目標完成、設立依據變更、政策內容變化、支持方向重合、績效評價不合格、巡視巡察發現重大問題等情形時,由縣財政局提出撤銷或調整意見,報縣政府審定。

第三章  分配安排

第七條  專項資金實行“一個(類)專項,一個辦法”,由縣財政局會同縣有關主管部門分項或分類制定,每一個縣級專項轉移支付有且只有一個資金管理辦法。涉企類專項資金,同步納入安徽財政涉企項目資金管理信息系統統一管理。

第八條  上級對下專項轉移支付切塊資金,由縣統籌安排到具體項目并報上級財政部門備案。

第九條  上級財政安排的專項資金在收到預算指標后的30日內,項目單位提出撥款申請,履行財政審核、政府審批程序后,財政部門通過國庫集中支付系統,將預算指標加載至項目單位。項目單位根據項目實施進度申報國庫集中用款計劃,經縣財政局對口股室審核后,撥付專項資金。縣本級財政安排的專項資金按規定及時分配下達。

第十條  專項資金應遵循專款專用,突出支持重點、注重市場機制、發揮杠桿效應,主要采取貼息、擔保、后補助、購買服務、民辦公助、公私合營、綠色租賃等方式使用。

第十-條  創新專項轉移支付支持企業發展的方式,逐步減少無償補助,采取投資基金管理等市場化運作模式,發揮撬動社會資本、金融資本、產業資本的杠桿作用。

第四章  責任劃分

第十二條  按照職責明晰、權責匹配、全程監督、失責追究的原則,明確專項資金安排使用主體責任及監管責任。

第十三條  縣財政局對專項資金的設立審核、預算安排、審核撥付、績效管理和監督檢查負責。

第十四條  縣有關部門對專項資金的設立申請、資金分配、績效評價、項目監管和信息公開等負責。

第十五條  縣政府對上級下達的專項轉移支付資金使用和管理負主體責任,縣有關部門、單位對項目申報管理負責,并對下放審批權的專項轉移支付資金分配過程和結果負責。

第十六條  項目實施單位對項目實施和資金使用負責。

第五章  績效和監督

第十七條  加強專項資金績效管理,建立規范化、標準化、可量化的績效評價指標體系,健全分級負責、權責一致的績效管理體制。加強重點民生等項目績效評價,績效評價結果作為完善專項資金政策、專項資金預算安排、資金分配等重要依據。

第十八條  縣鄉財政部門按規定對專項資金管理實施監督,保障專項資金安全規范有效使用。

第十九條  縣級有關部門按規定加強專項資金使用的監督檢查,對發現的問題及時制定整改措施并督促落實。

第二十條  縣級審計部門依照有關法律、法規及相關規定,對專項資金的分配、撥付、使用、管理和效益情況進行審計監督。

監察機關依法查處專項資金管理和使用中的違規違紀行為。

第二十一條  對違反法律、法規、規章等相關規定的單位或個人,依法依規追究責任。

第六章  信息公開

第二十二條  除涉及保密事項外,專項資金相關信息均應主動向社會公開。縣級有關部門按規定及時公開專項資金管理制度、使用方向、分配辦法、分配結果、績效評價報告等。縣財政局依據有關規定,做好專項資金預算、決算等信息公開相關工作。縣審計局依據有關規定,做好涉及專項資金有關審計結果和審計整改情況的公開工作

第七章  附則

第二十三條  中央、省、市財政專項補助資金有明確管理規定的,按國家有關規定執行。

第二十四條  本辦法自印發之日起實施,由縣財政局負責解釋。

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